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革命圣地70年巨變:山川由黃到綠,農業穩工業強三產興

2019-10-14 06:51:03 來源:長江商報

    長江商報特派記者 李璟

    發自陜西延安

    70年,滄海桑田!

    70年,天翻地覆!

    70年,恍如隔世!

    84年前,中央紅軍歷時一年多,縱橫11省,歷經艱苦卓絕的長征后到達陜北,同陜甘紅軍會師。從此,陜甘寧革命根據地成為中國革命大本營,以毛澤東為首的黨中央在這里戰斗和生活了13年,延安成為中國共產黨領導中國革命的中心,當之無愧的革命圣地。

    巍巍寶塔山,滔滔延河水,見證了中國共產黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的奮斗歷程。新中國的成立,改革開放的春風,給延安帶來巨大的變化。70年的接續奮斗,延安人民譜寫了一部恢宏的奮斗史詩。建國70年來特別是改革開放以來,一代又一代延安人經過不懈努力,徹底改變了人們對延安的認識,完成了革命圣地的華麗蛻變。

    從“無中生有”到“有中生新”

    “我在中國見到的最貧困的地區之一。”這是美國記者埃德加·斯諾在《西行漫記》中對延安的描述。

    建國初期的延安生態脆弱、也沒有成型的產業體系。1949年,全市國民生產總值為3431萬元,到1978年,這一數字也只有3.44億元。

    改革開放以后,延安把堅持發展作為第一要務,搶抓西部大開發歷史機遇,大力發展以油煤為主的特色工業、以蘋果為主的特色農業和以文化旅游為龍頭的現代服務業,構建了具有延安特色的現代產業體系,經濟步入了歷史最好時期。

    延安人民栽果樹、修梯田、筑水壩、增口糧,推動農業產業由單一糧食種植向多元化發展轉變。同時,以周總理囑咐支持的五小企業為基礎,實現了工業發展良好起步,雖然體量較小,但有了雛形。隨著改革開放深入和市場經濟發展,商貿經濟逐漸活躍,三大產業初具規模,帶動經濟步入了第一輪較快增長期。

    步入20世紀九十年代,延安搶抓國家退耕還林重大戰略機遇,農業產業化水平進一步提高,蘋果種植規模快速擴張,1992年突破100萬畝大關,成為促進農民增收、帶動農村經濟發展的主導產業。同時,從山東壽光引進日光溫室大棚,種植反季節瓜菜,延安人民第一次在冬天吃上了自己種植的新鮮瓜菜。隨著長慶油田、延長油礦管理局(延長石油前身)的大規模石油勘探開發,推動延安發展步入了第一個黃金十年,石油工業對經濟增長貢獻迅速攀升,一舉超過農業占比,成為延安第一大產業。1990年至2000年十年間,延安經濟年均增長10.2%,1998年財政總收入跨上10億元臺階。

    “十五”“十一五”時期,延安實施“能源化工強市、綠色產業富民、紅色旅游興業”發展戰略,經濟繼續保持較快增長,產業體系更加健全,改革開放縱深推進,基礎設施日臻完善,社會事業全面發展,人民生活水平明顯提升,2005年財政總收入突破100億元大關。

    “十二五”時期,延安通過大力推進經濟結構調整,堅持三大產業并舉、能源與化工并舉、傳統產業與新興產業并舉,促進以能源開發為主向加工轉化、現代農業、現代服務業協調發展轉變,加快發展高新技術產業、戰略性新興產業,初步構建起了較為完善的現代產業體系。2011年,全市經濟總量首次突破1000億元大關,達到1113億元。

    近年來,延安堅持做好“有中生新”“無中生有”兩篇文章,加快發展新經濟、新業態,新動能加速形成,轉型升級成效顯現。2018年全市生產總值1558.9億元,是1949年的4585倍;財政總收入425.9億元,是1952年的9950倍。70年篳路藍縷,70年砥礪奮進,一組組數據,凸顯著新中國成立70年以來,在延安發生的滄桑巨變。經濟繁榮、民生殷實、生態優美、社會和諧,完成華麗轉身的延安步入新一輪上升通道。

    從“草木不生”到“綠肥黃瘦”

    過去的延安,“晴天一身土、雨天一身泥”。這里曾是水土流失最為嚴重的地區之一,惡劣的生態環境讓貧困猶如一道如影相隨的咒語,縈繞在這片黃土地人們的頭上。甚至有聯合國糧農組織專家斷言:這里不具備人類生存的基本條件。

    1999年,延安積極響應黨中央號召,率先在全國開展了大規模退耕還林,2013年又自籌資金在全國率先開展了新一輪退耕還林,25度以上坡耕地應退盡退,累計實施退耕還林1077.5萬畝,占全市國土總面積的19.4%,占全省退耕面積的26.7%、全國的2.1%。陜西綠色版圖向北推移400公里,森林覆蓋率提高到52.5%,植被覆蓋度達到81.3%,延安成為全國退耕還林第一市。

    山青了,水清了,天藍了。氣象資料顯示,如今延安沙塵天氣明顯減少,年降雨量由300多毫米增加到550毫米以上。城區空氣優良天數從2001年的238天增加到2018年的315天,入黃泥沙量從退耕前的每年2.58億噸降為0.31億噸。“圣地藍”成為延安一張靚麗名片。

    2018年,“生態環境整體脆弱”的延安,在延安人的不懈努力下,榮獲了“中國美麗山水城市”稱號。農村人居環境整治工作受到國務院通報表彰,全市1784個行政村全部建成清潔村,50%的行政村建成生態村,25%的行政村建成美麗宜居示范村。

    新中國成立初期,延安94%以上的人口從事農業生產。隨著工業化推進,城鎮人口迅速增長,城鎮化率提升到62.3%。近年來,延安充分發揮城鎮化和基礎設施建設空間大的后發優勢,開展全國新型城鎮化綜合試點和“城市雙修”、城市設計試點,按照“革命圣地、歷史名城”城市定位,實施了新區開發、老城改造、山體居民搬遷、溝道治理、市政設施配套、城市景觀提升六大工程,主城區建成區面積擴大到61平方公里,人口近50萬,市區綠化覆蓋率達到41.85%,人均公園綠地面積35.3平方米,成功創建國家衛生城市、國家森林城市、國家園林城市和省級環保模范城市、省級節水型城市。

    70年的改造大升級,革命老區的面貌已經發生翻天覆地的巨大變化,人民群眾的獲得感幸福感安全感指數也在不斷攀升。

    2018年,延安地方財政收入148億元,城鎮居民人均可支配收入由1985年的519元增加到32226元,農村居民人均可支配收入由1978年的53元增加到10786元。目前延安19.5萬貧困人口實現脫貧,延長、延川、宜川3個國定貧困縣全部“摘帽”,693個貧困村脫貧退出,貧困人口由2014年底的7.62萬戶20.52萬人減少到2018年底的5526戶10034人,貧困發生率由13.2%降至0.66%。延安已實現了從基本溫飽向告別絕對貧困的歷史性跨越,并成功入選“2019中國最具幸福感城市”。

    穩步融入“三個經濟”發展格局

    新中國成立初期,延安基礎設施薄弱,投資不足,到1978年全市固定資產投資也僅6181萬元。改革開放以后,隨著財政實力的增加,固定資產投資快速增長,一大批交通、水利、電力、城建、通信等基礎設施項目建成投用。

    進入21世紀以來,延安在推動發展的同時,著力推進陜北高端能源化工基地、國家現代農業示范區建設和全域旅游示范市創建,加快產業轉型升級,大力培育增長新動能。堅持園區承載、項目帶動、集約發展,“三區九園”工業框架基本形成,144個現代農業示范園區、8個農產品加工園區、6大文化旅游產業園區、17個現代商貿物流園區加快建設,17個縣域工業集中區入園企業達到481戶,實現營業收入489億元。

    積極融入槍先機,延安在陜西省率先出臺了發展樞紐經濟、流動經濟、門戶經濟意見,并為延安“三個經濟”進行總體布局。融入“三個經濟”發展新格局,是延安實現質量變革、效率變革、動力變革的有效途徑。

    進入“十三五”后,延安特別重視推進改革,以改革推動發展。近兩年來,延安出臺的改革措施有100多項,累計改革舉措已達到700多項。這些改革舉措探索出了可復制可推廣的延安經驗,在全省乃至全國得到推廣。

    通過積極穩妥推進投融資體制、財稅管理、國資國企、農村集體產權等改革,延安已累計完成732項改革任務,探索形成了一批可復制、可推廣的經驗做法。工程建設領域“六個一”集中審批延安模式在全省推廣,營商環境持續優化,市場主體達到16.9萬戶,引進世界和國內500強企業42家,并于去年實現上市公司“零”的突破。

    截至目前,延安累計向國家貢獻原油2.6億噸、煤炭5.5億噸、天然氣201億立方米。蘋果種植面積達到380萬畝,產量300萬噸,蘋果收入占到農民收入的60%以上,農業產業后整理讓農民在全產業鏈上增收。來延游客、旅游綜合收入分別為6344萬人次、411億元。

    “回顧祖國70年光輝歷程,全國人民倍感自豪,老區人民更是感慨萬千。革命圣地延安的70年,是自力更生、艱苦奮斗的70年,也是解放思想、開拓奮進的70年。”中共延安市委副書記、延安市市長薛占海說,延安把握發展機遇,主動攻堅克難,整體告別絕對貧困,山川大地實現由黃到綠的歷史性轉變,革命圣地繁榮昌盛、和諧穩定,黃土高原充滿生機、欣欣向榮。“立足新起點,起航新征程。我們將不忘初心、牢記使命,干在實處、走在前列,低調務實不張揚、埋頭苦干,奮力譜寫新時代延安轉型升級、追趕超越和高質量發展新篇章。”


責編:ZB

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